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转变观念抓内涵 改革创新促发展 2011-2012学年度上学期学校工作回顾与思考 【正文部分】 一、根据形势发展、落实各项政策和法规的需要，明确办学思路，把握办学方向，树立改革发展观念 国家明确指出要大力发展职业教育，并为此制定了一系列惠民政策以增强职业学校的吸引力；我国经济产业结构调整升级，需要数以亿计的高素质劳动者，各行各业普遍存在用工荒，职业学校的毕业生几乎都可以顺利就业。按理来说，职业教育应该非常吃香，但是实际情况是职业学校招生依然面临困境，问题究竟出在什么地方呢？我想，职业学校生存的困境既有国家机制体制不全，人们轻视劳动，轻视技能的传统观念等客观原因外，职业学校自身存在的观念落后，各种模式陈旧，设施设备欠缺，不符合客观规律等主观原因也是导致职业教育缺乏吸引力的重要因素。因此，只有改革才有出路。 《纲要》明确指出职业教育要“以服务为宗旨，以市场为导向，以就业为目标”，职业教育要坚持“校企合作、工学结合、顶岗实习”的教学模式；国家为此制定了一系列发展职业教育的惠民政策，2010年又提出了建设1000所改革发展示范校行动计划，并明确示范校建设是以软件建设为主导，这些都充分说明了一点，国家已经意识到职业教育存在的问题，也在采取一切可能的方法进行变革。因此，我们的办学必须贴近市场，贴近社会经济形势的发展需要。如果我们不能顺应时代的潮流，主动地进行改革，改变与社会经济发展不相适应的模式与内容，学校的生存就会存在危机，更谈不上发展。 二、实事求是分析学校现状，找出存在的问题，找准改革发展的着力点。 改革是学校发展的必由之路，是大势所趋。那么如何改，改什么就是我们要思考的首要问题。我们必须找出我们存在的各种问题，找准发力点，才能确保方向的正确性，才能确保改革的效果。对照示范校改革发展的七大任务要求，我们主要存在以下问题。 1、在观念上与职业教育发达地区，与职业教育的本质特点相比还存在很大的差距 虽然我们经过了27年的发展，形成了目前的规模，取得了一定的地位和社会认可度。但是，我们的许多观念仍然跳不出普教的条条框框，在教育教学上仍然使用普教的模式，所以教师教得累，学生觉得上课就像受罪，双方都难受，无法体现职业教育突出职业，突出实训，突出动手能力培养的特点。 2、在培养模式、教学模式和办学模式上还比较落后。由于校企双方利益的诉求不同，校企合作还只是建立在简单的供求关系这个层面上，无法真正融合；“做中学，学中做”的教学模式受场地、资金、技术、政策等因素的制约，还难以真正实现；办学模式上，尽管我们开办了分校，与海南、新疆等实行了联合办学，但是离示范校组建职教集团的要求还相差甚远。 3、在教学内容上还不能完全适应学生特点，不能对接行业企业标准，不能对接企业岗位实际操作需要。 《湖北省中等职业教育创新行动计划2010-2012年》中明确指出中等职业教育必须改革教育教学模式实现五个对接：教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准对接，教学过程与生产过程的对接。我们建纯净水生产线，建数控加工中心就是进行这方面的探索并取得了初步成效。但是，专业之间和学科之间的发展非常不均衡，实施的范围还比较狭窄，效果还没有显现。 4、在教师队伍上，教师队伍的数量和质量均存在缺陷，难以满足改革发展，抓质量内涵的需要 由于历史的原因以及用人机制体制的问题，我们在教师队伍建设上存在较大的问题。一方面双师型教师队伍的数量严重不足，名师骨干教师队伍、在市区有影响力的教师的比例与国家级重点，省级示范的地位明显不符；另一方面，教师自身业务素质，尤其是实际动手示范和教育科研、生产研发的能力还十分欠缺，这直接制约着学校抓内涵质量目标的实现。 5、在内部管理上，层级制管理、多级管理已经不能适应市场多变性的要求。 现代社会是一个信息社会，信息在某种程度上决定着成败。学校摊子大，牵涉面广，传统的层级管理或者多级管理容易丧失稍纵即逝的机遇，另外也容易导致信息在传递过程中的效率和失真，最终影响行政效率，影响学校发展。 6、在评价体系上，固化的，结果性评价难以真正体现公平公正，难以真正调动师生积极性。 目前，我们的评价主要还是建立在以考定性的基础上，缺乏量化的标准，也难以反映出过程的变化，更主要的是缺乏第三方评价机制，人为因素占了相当大的比例，这明显与现代学校管理体制不相适应，会挫伤相当一部分师生的积极性，不利于调动人的潜能。 以上几个方面的问题都在不同程度上制约着学校的发展，我们必须有针对性地进行改革，进行积极的探索，才能改变不利的局面。 三、明确改革发展的三大依据，校准改革发展方向 我们要发展要改革，但是我们不能盲目的改革，我们的改革必须符合事物发展的规律，必须符合国情、区情、校情和学情的实际，否则又会导致南辕北辙的结果。经过不断地摸索和总结规律，我们确立了三个依据。 1、依据地方社会经济发展以及企事业单位的实际需求设置专业，调整专业发展方向 职业学校的发展归根结底还是依靠专业的发展，没有适应市场变化规律的专业，学校的发展无从谈起，因此，在专业改革与发展上，我们必须紧跟社会经济的发展以及企事业单位的实际需求而变。社会和企业需要什么专业，我们就开设什么专业，需要什么人才，我们就培养什么人才。我们必须加大市场调研的力度，建立企业信息资源库，随时收集信息，更新信息，进行动态调整。 2、依据教育教学规律，学生身心发展特点和行业企业技能标准进行教育教学改革 任何事情只有符合规律，符合实际才能有生命力，才能发展，教育教学也不例外。我们不能选择适合教育的学生，就必须创造适合学生的教育。所以我们必须研究学生，根据学生实际和身心发展规律，结合市场需要进行变革，改变我们与市场、与学生实际不相符合的模式、内容、方法等。 3、根据职业教育市场性强和独立性强的特点进行管理体制改革 职业教育的发展还处在摸索阶段，没有现存的经验和模式照搬照套。即使有面对残酷的市场竞争也难以真正为我们所用。我们必须打破传统的金字塔形的层级管理，减少中间环节，构建适应市场变化、高效畅通的信息化管理平台和确保执行力，提高执行速度的管理体系，也就是说要建立一套科学的管理体制和运行机制。 四、以示范校建设为载体，积极探索实践，落实发展改革任务 在示范校建设之前，我们已经进行了部分探索，示范校建设更加坚定了我们改革发展的决心，因为我们的思路和方向是对的，是符合历史潮流和客观规律的，我们的探索是卓有成效的，能够成为首批国家发展改革示范校项目建设学校、武汉市35所群众满意中小学之一就是最好的证明。本学期，我们以示范校建设为载体，组织教师参加各类培训、下企调研，开发校本教材、探索校企一体化办学模式、加强设施设备建设，筹建生产性实训基地都是围绕改革发展做文章，都是为了突出实效。 1、加强了基础能力建设，尤其是加强了实训场所、实训设备和实训工位的建设。 眼见为实，耳听为虚。没有良好的校园环境，吃住条件，生活娱乐设施跟不上，学校也不会产生吸引力；设施设备跟不上，不能满足学生动手能力培养的需要，学生难以安心。学校在政府的支持下，先后投资了3500万元用于完善实训条件，2011年又投入了700多万元。目前，根据学校发展规划，学校还将投入近5000万元用于基础能力建设和生产性实训基地建设，所需资金已经基本落实。 现在全校的功能分区规划已经敲定，各项工作正在紧锣密鼓地进行；校园环境和生活娱乐条件正在逐步完善，每个专业均有独立的实训场所2个以上，全校共有1870余万元的设施设备，2200个实训工位，为培养模式、教学模式改革打下了良好的基础。 2、加大了管理体制改革的力度，探索实施专业化管理改革 针对职业教育市场性强的特点，结合学校规模大，专业多，学生多的实际，为了尽量避免学校决策在推进过程中，由于出现理解上的偏差或者由于层级过多，导致推进速度过慢，贻误战机的问题，本学期除了按照系统论、信息论和控制论重新优化学校组织结构外，还探索实施专业化管理，通过竞聘产生了21名专业负责人。将专业发展的主动权逐步交还给专业，提高对抗市场变化的机动性和灵活性，并实现专业人做专业事的目标，进一步推动改革发展。试行一学期以来，尽管还有许多地方需要磨合，但是总体成效还是不错的。 3、积极探索校企一体化、教产结合的培养模式和教学模式改革 示范校五大重点建设专业根据建设方案和任务书，共制定了88个子方案，其它专业同步跟进，都在围绕改革培养模式和教学模式努力。我们与企业合作建立水生产线，建立数控加工中心，承接加工任务，开展叉车驾驶培训等都是在进行积极的探索，通过这种探索，构建适合实际需要的模式，提高学生岗位竞争能力，突破人才培养瓶颈。许多具体的做法在9号的专题汇报会上，参加示范校建设的五大专业主任已经做了详细的汇报，我在这里就不再细说了。 4、以培养和培训相结合，以教学与科研相结合，加大教师队伍建设和教学内容创新的力度 根据改革发展的需要，根据示范校建设的需要，学校制定了详细的《教师队伍建设实施方案》和《德育队伍建设实施方案》，并抓紧落实。根据方案，我们在立足校本培训和校内梯队培养的前提下，还创造条件送教师参加各级各类培训，主要是转变大家的观念，开阔视野，提升专业素养，更好地为教育教学改革服务。同时，为了促进教师专业化成长，我们将教育教学与科研相结合，立足学生实际，立足企业岗位需要，遵循实用够用原则，选择或创新教学内容，进行校本教材的开发研究与实践，也取得了较好的效果。 五、改革发展取得的阶段性成果 由于思路清晰，方向明确，目标合理，方案措施具体，在全体教职工的共同努力下，学校呈现出良好的改革发展势头，我们通过以下事实和数据进行佐证。 1、专业建设与发展再上台阶： 9个专业中，国家级重点专业1个（食品）、省级品牌专业1个（学前教育）、省级重点专业2个（电子电器和数控）、市级重点专业2个（汽修和护理），国家级重点实训基地1个（食品）、省级品牌实训基地1个（电子电器）。 2、教育科研喜获丰收： 教师们积极投身教育教学改革，投入教育科研，正在从事务型向研究型、学者型方向转变，承接的市级重点课题《中职校校本教材开发的实验与研究》获得市级A等优秀的成绩，形成了8本校本教材，全年教师论文获奖70余人次（其中不乏省市级一二等奖），发表论文30余篇。 3、教学秩序稳定，教学成绩稳步提高： 【数控、汽车、电子、食品双证考试合格率为98%，计算机等考通率为90%为全市第一名，护理、学前资格证通过率约为70%，在同类学校中居领先水平。全年师生竞赛获奖426人次（国家级26人次，省级101人次）；教学目标达标率为90%，技考平均合格率为95.01%。今年的美术技能联考，56人参加，48人过本科线，过关率85.7%，超过省平均值16.5个百分点；平均分208.7分，超过本科线188分近21分；在全省稳居前列。】 4、对外培训，对外服务效果逐步显现： 【培训叉车司机152人，总收入40万元，纯利润20万元；成为民政局退伍士兵再就业培训基地，明年将培训200人，除了叉车以外，还涉及其它几个专业；协助质监局对全区场内机动车驾驶人员培训、考核200来人，并于10月中旬与质监局达成口头协议，今后东西湖内所有企业、办事处的办证、培训工作全部委托给我校，基本解决了东西湖内生源问题。 对外服务方面，数控加工中心、纯净水、汽修实训室等教学场所均以培养锻炼学生为主要目的。为企业和社会生产，为师生提供免费纯净水，全年创收额近90万元，轮训学生1580人次。】 5、学生工作稳定给力，校园和谐，为改革发展提供平台： 【（1）招收新生2116人（本校1560人，分校496人，海南60人），其中本区922人、市区151人、外县305人、外省53人，往届生113人，一二年制14人。仅本校招收人数在武汉市就位居第一。根据对学生选择就读我校的原因调研分析，46.4%的学生是因为学校规模大，管理严，质量高，观念新。 （2）三个年级在校生共3908人，全年流失82人，占2.1%；其中10级流失45人，占2.4%；11级流失30人，占1.9%； （3）偶发事件本学期14起（新生10起，老生4起，九月份9起）、夜不归宿13起（未请假回家5起，溜出校外玩8起） （4）学生资助工作经受了各级检查，全年发放免学费898人次，89.8万元；发放助学金4119人次，申报861人次，审核整理新生资料5000余份，校内资助90余万元，有力落实国家惠民政策，落实以学生为中心思想。 （5）08级毕业生就业率98.4%，对口率82.7%，家长满意率95.8%；09级顶岗实习率93.2%（不含海南），对口率83.4%，家长满意率96%】 6、行政督办和各项检查有条不紊，务实高效 【系统论、信息论、控制论管理体系基本成形，六要八化工作要求在工作中基本得到贯彻落实。信息来源渠道畅通，行政决策督办速度稳步提高。督办上级文件88件，学校内部文件205件；迎接各类检查20余次，校内定期专项检查按月落实，绩效考核圆满通过。ISO审核再次顺利通过验证。】 7、群团组织团结协作，校园局面和谐稳定。 【学校摊子大，人数多，加上今年面临示范校建设，创群众满意中小学活动、管理体制改革、基础能力建设、各项检查验收等一系列大事，涉及很多人事变动，利益调整，但是整个校园基本上没有出现不和谐的声音，得到上级领导和社会各界的认可；许多教职工还为了学校的发展献计献策，一年来，共收到各类意见和建议近100条，督办率92.6%；教职工聪明才智的激发极大地促进了学校工作。】 8、后勤服务工作及时热情，为改革发展提供强有力保障 【后勤系统克服了因为校园重新规划布局，楼宇置换，拆改建等工作全面铺开带来的诸多困难，保障了教育教学的正常进行；对全校财产进行了清查，并制作了全新的电子表格，做到了一清二楚；服务维修的速度效果有了明显提升；财务工作依法依规，接受了上级部门的审计，接受了教育规范收费验收，均取得良好的成效。】 9、二区局面稳定，活动文化有声有色。 【二区近900人，流失人数2人，偶发事件没有，夜不归寝没有，学习生活秩序井然；各项活动已经形成传统，特色鲜明，师生之间关系和谐】 六、目前依然存在的问题和困难 1、示范校建设面临重大考验。 【2012年7月中期检查，2013年7月验收，时间紧，任务重，牵涉面广，各种观念，政策，管理体制机制的制约，各种软实力的提升，双师型教师队伍数量、5000人招生规模的硬指标等都是我们目前面临最大的困难】 2、人岗责还不够明晰，工作运行机制还不够健全。 【改革需要一个过程，需要相互磨合，与新的管理体制相配套的人岗责和工作运行机制还存在一些漏洞，管理上还存在因为职责不明导致的真空地带；职能部门职责和专业之间职责的转轨对接还刚刚起步，管理整体效益还带进一步优化。】 3、校园文化建设，尤其是隐性文化或者说软文化建设急需跟进 【我们的物质文化建设成就已经有目共睹，学校算得上武汉市环境最美，条件最好的学校之一，但是我们的活动文化、制度文化、管理文化、学习文化以及精神文化建设的步伐还没有跟进，没有形成特色，缺乏影响力。若不能妥善解决，最终会阻碍学校的持续发展。】 4、队伍的整体素质依然薄弱，影响着改革发展的进程。 【通过引进、聘请、培训、培养等各种方式，在队伍建设上我们取得了一些成绩，但是就队伍整体而言，教师观念的滞后，结构比例的失调，科研创新能力的不足，动手示范能力不强，育人能力和育人意识的欠缺等仍然是我们存在的主要缺陷。管理队伍发现问题、看待问题、处理问题的能力还比较欠缺，往往不够全面，遇到困难就退缩的人不在少数】 5、模式改革刚刚起步，全面性、普适性。全员参与性仍然不够。 【目前，只有数控，食品，汽修专业部分实现了在真实企业化管理环境下进行实训，其他专业只是通过一个月的教学见习初步形成体验，校企合作机制不够健全；科学规范、符合现代企业行业标准和规范、符合学生实际的模式和教材开发体系还没有建立；所以模式改革的载体建设迫在眉睫】 6、学生管理面临新的挑战，就业质量还有待提高。 【我们的学生管理的效果得到了社会各界的认可，但是从今年的情况来看，又出现一些新的问题，吸食K粉，女生喝酒打群架等现象应引起我们的高度关注；就业和顶岗实习稳定率，含金量还有待提高，目前是用工荒，一旦用工出现饱和，我们的就业能否经受得住考验，还是一个令人担忧的问题。】 7、职业教育两条腿走路的特点还不够鲜明 【学历教育与职业培训相结合是职业教育不同于普通教育的本质性特点，我们的对外服务和对外培训还没有形成规模，培训市场的开拓能力还比较欠缺，规模效应还没有成形。能够开展培训和服务的专业和项目潜能还有待激发】 七、下一步改革发展的思路 1. 加快建设生产性实训基地，为示范校建设提供平台 【五中已经搬迁，我们要加快二区与五中的整合规划，完成生产性实训基地建设（建设汽修美容厂、机电教学生产基地、扩大数控加工中心、建设工程驾驶培训基地），二区基地建设要充分依托校企合作进行建设；同时在柏泉建学前教育专业实训基地；在本部建立护理专业实训基地；通过基地建设，完成示范校建设第一年度的人才培养模式和课程体系改革、教师队伍建设的任务】 2、细化人岗责，建立健全各项工作运行机制，推进专业化管理改革。 【前期我们已经做了大量的准备工作，明后两天我们还将留下部分人员进行深入探讨，按照“八化”要求，结合实际情况，细化人岗责，在此基础上，根据需要构建运行机制，确保各项工作的有效落实。继续推进专业化管理改革，完成专业建设与发展等管理权限的移交，完成职能部门职能的转变，为下一步全员聘任做准备，调动人的主观能动性】 3、加强文化建设，构建企业化管理环境，提高育人质量 【聘请专家拿出文化建设的规划，整合学校理念，为学校后续发展给力；以《准企业化管理环境下育人模式研究》课题实验为契机，深化校企合作，建立校中厂，构建符合企业化管理实际的校园环境，尤其是教学实训环境，并探索与企业化管理相适应的学校管理制度，提高育人质量。】 4.加大教师队伍建设力度，提高教师综合素质，缓解师资队伍力量不足的困境。 【全面落实教师队伍建设实施方案和德育队伍建设实施方案，以调整教师结构性矛盾为主要突破口，加大下企调研锻炼的力度，加大培训力度，提高教师对企业岗位的实践操作认识，提高教师动手能力；通过学习型组织建设，以研促教，以教促研，引领教师专业化成长，推进模式改革；】 5.以人为本，初步建立以能力为本位，以贡献为核心，多元的，动态的评价模式 【在教育教学的评价模式改革上，要引入行业企业标准，结合实际，以学生为中心，建立定性定量相结合，量化为主的考核标准，并聘请行业企业代表、社区和家长代表等参加考核评价】 |
